欧盟就全球首个《人工智能综合监管》达成协议，于20天后生效
2023-12-15 20:18:54
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通报
经过三天的紧张谈判，欧盟于12月8日就《人工智能法》达成政治协议，这将是世界上第一部对人工智能的全面监管。
上周，在为期三天的时间里，欧盟委员会、欧盟理事会和欧洲议会之间的三阶段进程持续了超过32个小时，谈判代表于周五深夜宣布了这项协议。
欧盟委员会主席Ursula von der Leyen对该协议表示欢迎，称其具有历史意义，并指出它将产生全球影响：“我们的人工智能法案将为制定以人为中心的人工智能的全球规则和原则做出重大贡献。”
“这是一项历史性成就，也是未来的一个巨大里程碑，”西班牙数字化和人工智能国务秘书Carme Artigas说，并补充道，“在这项努力中，我们设法保持了一个极其微妙的平衡：在充分尊重公民基本权利的同时，推动整个欧洲的人工智能创新和更新。”
该法案的两位议会联合报告员也谈到了该协议。Brando Benifei表示，“这项努力是值得的，正确的实施将是关键。”DragoșTudorache上个月与IAPP就谈判进行了交谈，他指出，《人工智能法案》“保护了我们的（中小企业），加强了我们在人工智能领域的创新和领导能力，并保护了我们经济中的弱势部门。”
临时协定中的高级别内容
这一消息是在谈判停止近一个月后宣布的。在成员国要求基金会模型免于监管后，议会成员退出了与理事会的会议。在安理会主席西班牙介入帮助谈判步入正轨后，所有人的目光都集中在12月6日开始的三部曲上。
第一阶段的谈判集中在规范基金会模式和建立一个令人满意的治理结构，而第二阶段的谈判涉及与国家安全和执法豁免有关的谈判。
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通用人工智能
从12月6日开始，经过22个多小时的谈判，联合立法者就通用人工智能的规则达成一致，其中包括透明度要求。
可能导致系统性风险的更强大的模型将被要求遵守围绕风险管理、严重事件监测、模型评估和红队的额外一层义务。委员会表示，这些新的义务将通过工业界、民间社会、科学界等制定的行为准则来履行。
治理
在国家一级，该法案的治理将由国家主管市场监督机构行使。在欧盟层面，一个新的人工智能办公室将设在委员会内，负责协调成员国之间的治理，并监督通用人工智能相关规则的执行。
禁止
立法者就不可接受的风险类别达成一致，这意味着系统将被禁止。属于这一类别的系统包括那些操纵人类行为影响自由意志、社会评分和“预测性警务的某些元素”的系统。
工作场所和学校系统中的情绪识别技术也将被禁止。公共场合的远程生物识别将被禁止，但执法部门有特殊豁免，这一问题在最后的三部曲中引发了激烈的谈判。
高风险系统
被确定为高风险的系统，包括关键基础设施、医疗设备、执法、司法和民主程序等，将被要求实施风险缓解，确保数据集高质量，用详细的文档记录活动，涉及人工监督，为用户提供清晰的信息，以及网络安全。当局将促进与组织的系统测试。
人权影响评估
高风险人工智能系统的部署人员将要求在发射前进行审查。
透明度
聊天机器人等人工智能系统将被要求通知用户他们正在与机器交互。Deepfakes必须贴上标签，当使用生物特征分类或情绪识别系统时，必须通知用户。
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下一步是什么？
该立法的最新文本尚未公布。联合立法者仍需努力敲定案文。Euractiv 的 Luca Bertuzzi 在隐私顾问播客上接受 IAPP 采访时表示，本周安排了多达四场技术会议，其他会议则在 1 月初排队。
随着明年议会选举的临近，最终确定文本、翻译成数十种语言并在官方公报上发布仍然存在压力。一旦完成，《人工智能法案》将在 20 天后生效，并在两年后适用。然而，禁止使用将在 6 个月后生效，通用人工智能规则将在一年后生效。
与此同时，委员会计划推出一项“人工智能协议”，该协议将汇集世界各地的开发者，在自愿的基础上创建并承诺“在法定期限之前履行人工智能法案的关键义务”。
*文章来源：iapp.org
*整理编辑：A隐小私(yinxiaosi00)
